关于建筑保温与结构一体化产业 发展状况能否支撑1.2亿㎡河北农村民居 市场需求的调研报告

摘要：

据悉，为持续改善大气环境，我省计划用一年时间基本关停取缔粘土实心砖瓦窑。这意味着，我省农村传统砖混民居建筑将发生重大变革。

据统计，我省农村年建房量约51.6万套，每套约240㎡左右，合计1.2亿㎡。使用实心砖盖房，在我省农村已有几十年的传统，且一直处于主流地位，取缔实心砖瓦窑后，如何解决农民的建房问题？

一、省委省政府的相关规划

1、2014年4月，河北省住房和城乡建设厅发布《关于推行建筑保温与结构一体化技术的通知》中提到，“结合我省建筑节能技术发展实际，借鉴国内部分省、市的成功做法，决定在全省推行建筑保温与结构一体化技术。”

2、2015年河北省委一号文件中指出，“大力推广应用安全适用的新技术、新材料、新装备、新样式，实现农村住房和环境建设的革命。开展地震环境和建设场地条件勘察，加强农村住房抗震设计和技术应用。”

二、我省建筑保温与结构一体化产业发展状况

    近年来，一方面国家加大了整顿污染行业力度，粘土实心砖价格持续上涨，加之国家对一体化产业扶持力度不断增大，逐步缩小了二者之间的价格差距；另一方面一体化技术企业不断地进行技术革新，推出适用的施工设备，为一体化技术产业在农村市场发展创造了良好条件，一些活跃在市场前沿的拥有成熟技术和运营经验的企业，纷纷崭露头角。

三、我省农民对建房的主要诉求与建筑保温与结构一体化技术的匹配度分析

1、“节能性”诉求。一体化技术建房将煤耗降低65%、温度升高6度。

2、“结实和安全性”诉求。一体化技术建房将抗震级提升至8级以上。

3、“工期短”诉求。一体化技术建房可保证两个半月实现入住。

四、取缔粘土实心砖瓦窑给我省农村推广建筑保温与结构一体化技术带来新要求

1、农民对一体化技术认知度提升需要一个过程，初期可能存在观望态度。

2、一体化技术盖房造价略高于砖混房，有些农民无法接受。

3、一体化技术建造工期短，农民付款压力大。

五、建筑保温与结构一体化技术企业的运营模式。

（一）石家庄晶达公司——因地制宜，根据市场需求，制定相应开发模式。

1、城市市场：以打包式技术输出和服务为依托的加盟开发模式。

2、农村市场：以“节能”为核心的一揽子配置开发模式。

（二）中大森为公司——集中连片的生态建筑系统开发模式。

六、两点启示

1、建筑保温与结构一体化技术成熟，施工简便，其优势符合我省农民需求，发展潜力巨大。

2、取缔粘土实心砖瓦窑后，在政府相应政策的支持下，以“CL建筑体系”为代表的一体化技术企业凭借丰富的运营经验，将能够带动建筑保温与结构一体化产业支撑起年需求量高达1.2亿㎡的我省农村民居市场。

七、四点建议

1、政府主导，加大一体化产业供需市场宣传引导力度。

2、适当给予政府补贴，缓解农民建房困难，提高市场认知度。

3、设立金融贷款制度，盘活农村建房市场。

4、在我省中心村示范点建设和特色民居示范户工程中，推广建筑保温与结构一体化技术，从点到面，带动我省农村民居建设的快速转型。

关于建筑保温与结构一体化产业

能否支撑1.2亿平方米河北农村民居

市场需求的调研报告

 我省农村的民居建筑以传统砖混为主，目前全省有2500多座粘土实心砖瓦窑，年产砖120亿块，年耗煤220万吨，年排放烟尘22万吨、二氧化硫3.5万吨、氮氧化物1.7万吨，给环境造成重大污染隐患。据悉，为持续改善大气环境，我省计划用一年时间基本关停取缔粘土实心砖瓦窑。这意味着，我省农村传统砖混民居建筑将发生重大变革。

 据统计，我省农村平均每个县的年均建房量约3000套左右，平原地区高于山区。目前我省共有172个县及以上行政区（包括市辖区、县级市、县、自治县），合计年建房量约51.6万套，每套约240㎡左右，合计1.2亿㎡。使用实心砖盖房，在我省农村已有几十年的传统，且一直处于主流地位，取缔实心砖瓦窑后，如何解决农民的建房问题？    

 河北省新农村经济建设促进会针对省委省政府所做出的规划安排、规划内容、替代方案以及替代方案与农民需求的匹配度、所依托的产业发展现状、在推广会中可能存在的问题进行了系统调研。

一、省委省政府的相关规划

2014年4月，河北省住房和城乡建设厅发布《关于推行建筑保温与结构一体化技术的通知》中提到，“结合我省建筑节能技术发展实际，借鉴国内部分省、市的成功做法，决定在全省推行建筑保温与结构一体化技术（以下简称“一体化技术”）。”一体化技术是将保温材料与建筑主体构架利用水泥混凝土浇筑（喷射）成一体，整个过程不使用实心砖。一体化技术具有达到建筑节能65%、8级以上抗震、主体结构工厂化生产、施工工期短以及建筑墙体保温与主体结构同寿命等诸多优势。

2015年河北省委一号文件中指出，“大力推广应用安全适用的新技术、新材料、新装备、新样式（以下简称‘四新’），实现农村住房和环境建设的革命。开展地震环境和建设场地条件勘察，加强农村住房抗震设计和技术应用；”“制定‘四新’产品和企业名录，加强技术指导和服务，采用样板示范、实物宣传、专家推介等方式，引导群众树立新观念、运用新技术、创造新环境。”

目前，符合“四新”要求的新型建筑技术众多，综合节能、安全、舒适、低成本等诸多因素来看，省住建厅力推的建筑保温与结构一体化技术更适合在我省农村推广。

二、我省建筑保温与结构一体化产业发展状况

建筑保温与结构一体化技术兴起于2003年，在城镇建筑市场取得长足发展。然而，多年以来，一体化技术在我省农村市场推广欠佳，主要是由于盖房造价、施工条件以及综合性能等方面原因。近年来，一方面国家加大了整顿污染行业力度，粘土实心砖价格持续上涨，加之国家对一体化产业扶持力度不断增大，逐步缩小了二者之间的价格差距；另一方面一体化技术企业不断地进行技术革新，推出适用的施工设备，为一体化技术产业在农村市场发展创造了良好条件，一些活跃在市场前沿的拥有成熟技术和运营经验的企业，纷纷崭露头角。

2014年11月，在固安召开的“四新”观摩会上，5家建筑保温与结构一体化技术企业的展示中，尤以CL建筑体系和“三板一柱”装配式住宅，在价格、施工条件以及综合性能等方面，更适用于我省农村民居建设。

首先，建筑造价。以建设3层以下民居毛坯房的价格计算，CL建筑体系约750-850元/㎡左右，“三板一柱”装配式住宅约1000-1500元/㎡，观摩会其它3家价格均在2000元/㎡以上，而传统砖混毛坯房价格约650元/㎡—800元/㎡。

其次，施工条件。建筑保温与结构一体化技术都是在工厂生产主要部件，之后运至施工现场浇筑（喷射）或组装。受有些农村道路狭窄及相关配置等条件所限，有些需要大型机器作业的技术，不能到达工程现场施工。CL建筑体系将工厂加工成型的墙体框架运至现场组装后，只需小型喷射机即可完成作业；“三板一柱”装配式住宅的建筑主体为工厂生产的混凝土挂柱，运至施工现场后直接组装即可。两者均普遍适用于我省农村的民居建设。

第三，综合性能。5家新技术企业中，“三板一柱”装配式住宅以可利用30%-70%建筑垃圾等固体废弃物而凸显出较高的综合性能。即：拆除的旧房屋中，大部分建筑垃圾全部自行消化，不产生废料。相比之下，尽管其单价高于CL建筑体系，但综合性能优势较为明显。

三、我省农民对建房的主要诉求与建筑保温与结构一体化技术的匹配度分析

建筑保温与结构一体化技术与农民对建房的主要诉求匹配度很高，具备在农村市场大面积推广的先决条件。

1、“节能性”诉求。一体化技术建房将煤耗降低65%、温度升高6度。

农民对房屋“节能性”的关注度最高。以石家庄、保定等地农村为例，一个冬季采暖期，普通砖混房屋需要烧4吨左右煤，室内温度在14度左右；而一体化技术仅需烧1.4吨煤，室内即可达到20度以上。据统计，我省农村取暖用煤量约4000万吨左右，如果全面推广建筑保温与结构一体化技术，取暖用煤量将减少到1500万吨，不仅节约了农民的生活成本，而且对治理大气排放作用巨大。

2、“结实和安全性”诉求。一体化技术建房将抗震级提升至8级以上。

农民对房屋“结实和安全性”的关注度次之。自建的传统砖混房，无国家和行业标准约束，在抗震和消防等方面没有保障。一体化技术能抵抗8级以上地震，且由于保温层与混凝土浇筑（喷射）在一起，从而确保了墙体保温与主体结构同寿命，并消除了消防等隐患。CL建筑体系曾先后承接汶川和玉树震后30栋近万㎡的建楼工程和1000多套抗震房屋。

3、“工期短”诉求。一体化技术建房可保证两个半月实现入住。

“工期短”是有些农民的诉求。自建传统砖混房快则1年入住。而采用建筑保温与结构一体化技术，建设240㎡毛坯房需要1个月，附加装修等，2.5个月就能入住。

四、取缔粘土实心砖瓦窑给我省农村推广建筑保温与结构一体化技术带来新要求

农村民居建筑直接关系到农民的生活质量和幸福指数，相关政策的制定和实施要充分考虑农民的主观意愿、接受程度等因素，需要对有可能造成的问题，出台相应的解决措施，才能确保政策的顺利实施。取缔粘土实心砖瓦窑后，在我省农村推广建筑保温与结构一体化技术，可能存在的新要求有：

1、农民对一体化技术认知度提升需要一个过程，初期可能存在观望态度。

一方面普通砖混房屋，在我国农村发展了几十年，盖房用砖的传统观念在农民心中早已根深蒂固，对建筑保温与结构一体化技术知之甚少，而盖房又是农民一生中的最大事，面对选择会尤为慎重；另一方面目前我省对建筑保温与结构一体化技术推广主要依靠市场化，仅凭企业之力宣教市场，提高农民认知度，需要一个长期过程。所以，即便是取缔了粘土实心砖窑，农民也不会立即选择新技术，有可能会持观望态度。

2、一体化技术盖房造价略高于砖混房，有些农民无法接受。

应用建筑保温与结构一体化技术盖房的造价略高于普通砖混，以性价比较高的“CL建筑体系”为例，单价高50-100元/㎡，一套240㎡的房屋总价高出1.2 -2.4万元，有些农民无法接受。

3、一体化技术建造工期短，农民付款压力大。

建筑保温与结构一体化技术建造工期短，一套240㎡的毛坯房，工期约30天左右，随着施工进度分期付款，交房时付清全部房款。传统砖混房盖房工期约半年—一年，有的甚至两年，有些农民边挣钱边盖房，不会产生短期内支付大额房款的压力，这一长年形成的付款观念，短期内难以改变。

五、建筑保温与结构一体化技术企业的运营模式

在我省众多建筑保温与结构一体化技术企业中，拥有自主知识产权“CL建筑体系”的石家庄晶达公司和采用中国建筑材料科学研究总院研发的“三板一柱”装配式住宅技术的三河中大森为公司，在运营模式方面值得借鉴。

（一）石家庄晶达公司——因地制宜，根据市场需求，制定相应开发模式。

晶达公司1992年建厂，入行较早，技术全面，经验丰富，能承接低层、多层、高层等各种规格的零散式和集中式住宅开发，是我省第一家通过专家认定的一体化技术企业，我省第一批省级住宅产业现代化生产基地。建设项目遍布天津、河北、山东、青海等15个省市。在河北省11个地市建设了20个“CL建筑体系”生产基地，年产能2000万㎡，能满足4000多万㎡建筑工程需要。在郑州、唐山、威海等30多个市，以加盟方式设立了40家产业化生产基地。

1、城市市场：以打包式技术输出和服务为依托的加盟开发模式。

在城市市场，晶达公司采取打包式技术输出与服务模式，即：由加盟建筑公司买断“CL建筑体系”在当地的经营开发权，晶达公司提供关键设备，进行技术培训，协助生产加工、工程施工等服务。由于工艺技术先进，市场接受度较高，短短几年时间，这种方式就吸引了40多家加盟建筑公司，200多个市场合作组织共同推进CL技术，项目建设面积达7000多万㎡。

2、农村市场：以“节能”为核心的一揽子配置开发模式。

在农村市场，晶达公司采取了招募建筑销售公司的开发模式，即：由晶达统一配送工厂生产的部件和施工设备，建筑销售公司负责开拓当地市场，并组织施工。他们还提出了“打个电话盖房全包”的服务口号，并根据农民对建房“节能”的主诉求，实施了以“节能”为核心的一揽子配置式建房模式，即：除按照CL建筑体系标准盖房外，还将节能外墙装饰、节能电器、节能窗户、房顶瓦、电地暖等一系列与建房、居住相关的建材和家用电器等，全部纳入配置服务范畴，供农民按需选择。这种充分挖掘、满足市场需求的开发模式，使CL建筑体系技术在农村市场迅速铺开。在清苑县调研时，很多农民形象的比喻“CL房”是“钢筋扎笼子、水泥做碉堡、内穿厚棉袄、家当全节能”。设在清苑的销售公司2014年9月刚成立，不足一年时间就开发了10多个客户，累计建房面积达3000多㎡。尤为值得一提的是，由于该技术的主要部件由工厂化生产，施工现场操作简单，13人的施工队伍中，仅有2名技术工人，就能按时按质按量完成施工任务。

（二）中大森为公司——集中连片的生态建筑系统开发模式。

中大森为公司年产能20万㎡，以出口建材为主，国内的市场主要集中在山东、海南等地，以建设三层以下连片式住宅为主。该公司实行集中连片的生态建筑系统开发模式，即：一拆一建无建筑垃圾。拆除旧房后，大部分建筑垃圾在工厂进行消化，用于生产主要部件，可利用30%-70%的建筑垃圾等固体废弃物。新房建好后，基本不产生建筑垃圾。同时，该公司还可根据当地的实际需要，设计、铺设基础道路、收集管网以及能源供应等配套设施。这种生态建筑系统开发模式适用于集中连片的农村集体开发，目前已在北京、山东、海南等地推广，2013年在山东即墨和海南东方建设了示范工程，取得了很好的社会和经济效益。

六、两点启示

1、建筑保温与结构一体化技术成熟，施工简便，优势符合我省农民需求，发展潜力巨大。

目前，建筑保温与结构一体化技术已较为成熟，优势符合我省农民的建房诉求，并且产业化程度正在逐步提高，随着农村建房市场化进程的深入以及国家对环保要求的提高，发展潜力巨大。

2、以“CL建筑体系”为代表的一体化技术企业运营经验丰富，取缔粘土实心砖瓦窑后，在政府相应政策的支持下，能够带动建筑保温与结构一体化产业支撑起年需求量高达1.2亿㎡的我省农村民居市场。

晶达公司已经过23年的市场运营，在全国200多个城市和农村住宅市场开发方面，积累了丰富经验，对行业的发展起到有益的示范作用。如果政府配套相应的支持政策，该公司能够带动建筑保温与结构一体化产业支撑起年需求量高达1.2亿㎡的我省农村民居市场。

七、四点建议

1、政府主导，加大一体化产业供需市场宣传引导力度。

充分运用政府的公信力，加大对建筑保温与结构一体化技术的宣传力度，积极引导农民认识和使用新一代建筑科技，提高生活质量。

2、适当给予政府补贴，缓解农民建房困难，提高市场认知度。

CL建筑体系和“三板一柱”装配式住宅分别在山东临沂和即墨的推广，取得了较好的效果，主要原因就是政府发放了相应额度的补贴，其中临沂市财政局和住建委对采用CL建筑体系的剪力墙活框剪结构工程，18层以下时补助8元/㎡；19-33层时补助16元/㎡；即墨市财政按每平米造价的40%发放补贴。这些政府补贴不仅仅缓解了农民建房困难，对提高市场认知度也起到了积极的促进作用。

3、设立金融贷款制度，盘活农村建房市场。

随着农民土地等经营性资产确权工作的逐步深入，考虑引入农民建房金融贷款制度，缓解农民的资金压力，盘活农村建房市场。

4、在我省中心村示范点建设和特色民居示范户工程中，推广建筑保温与结构一体化技术，从点到面，带动我省农村民居建设的快速转型。

河北省委一号文件中指出，“中心村建设和特色民居改造示范户要加大‘四新’应用力度，重点打造整体样板村和示范户，在中心村示范点建设鼓励采用安全、保温、舒适、美观、低成本的新型建筑、新型建材。”建筑保温与结构一体化技术符合文件精神，在中心村示范点建设和特色民居示范户中广泛推广，带动我省农村民居建设的迅速转型。

主办：河北省新农村经济建设促进会

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