邯郸市肥乡区：让干净美丽成为农村标配

整治环境卫生，持续用力抓关键。坚持把干净、整洁、有序作为农村人居环境整治最基本的要求，扭住关键环节，采取管用措施，持续用力整治农村环境卫生。一是扎实开展坑塘“身份证”管理工作。针对农村坑塘垃圾难管难治易反弹问题，逐乡镇、逐村、逐坑塘调查统计并绘制简易分布图。在全部清理基础上，为全区1180个坑塘全部建档立卡，实行“一坑一证”“一坑一长”“一坑一策”的管理机制。按照“乡镇+村+坑塘”数字编码，为每个坑塘配发固定的“身份证号”，并由一名村“两委”干部担任“坑塘长”，采取“人防+技防”措施，严密监管，防止反弹。同时，坚持因地制宜，分类打造，按照植树成林、引水造景、建园休闲、防涝浇灌等类型进行改造提升，彻底将这一农村垃圾治理难题根治到位。二是完善农村环境卫生常态化管理机制。实施农村环境集中清理专项行动，彻底清理清除村庄内外、道路两侧各种垃圾杂物。在此基础上，针对农村白色垃圾，安排组织专门队伍开展拾捡专项行动并形成长效机制。同时，进一步修订农村环境常态化管理办法，把年终考核融入日常监管，让垃圾处理费使用与保洁效果挂钩，实行日督查计分、不定期抽查、月联查排名等，每天不间断督导计分排名，连续5次对承担较大集中活动的单位、乡镇进行总结排名，区相关领导带队对各乡镇农村人居环境整治工作进行月联查等，有效地调动了广大乡村干部、保洁公司的主动性和积极性。三是高标打造美丽庭院。把村庄环境卫生延伸到每家每户，开展“村村能看、户户能进”美丽乡村创建活动，区妇联制定“菜园式”“花园式”等不同类型美丽庭院标准，引导农民因户制宜、对标建设。每天制作推送“美丽庭院”抖音，树立样板；定期组织各乡镇巡回集中观摩，相互取经提标准，高标推进全区美丽庭院建设，确保全区洁净庭院达到100%、美丽庭院达到60%以上目标贯彻落实，让农村干净美丽无处不在。

治理村庄容貌，统筹提升重实效。把农村容貌治理列为美丽乡村建设重要内容，采取综合措施，开展系统治理。一是规范农房建设管理。进一步理顺农村宅基地管理机制，建立起“乡镇主责、村级主体”的农村宅基地管理机制，落实农村宅基地乡镇审批和执法制度，让乡、村两级对农户住宅建设实行审核审批，引导农户建设功能现代、风貌乡土、经济合理、结构安全、绿色环保的宜居型示范农房，逐步改善住宅条件，提升农村形象，累计改造农村住房达1115座。二是建设绿美乡村。坚持区集中供苗与乡村自购苗相结合，落实包村区直部门和乡村干部投工帮扶等措施，严把“苗木关、栽植关、管护关”，对223个已完成绿化的村庄进行补植补造，在每个乡镇建成一个面积10亩以上公园，每个示范村庄建成一个小游园，全区累计造林7813亩，村庄绿化覆盖率达到30%以上。三是实施墙体改造。在全区集中开展农村私涂乱画专项整治行动，累计整改农村私涂乱画3000余处。同时，坚持以美丽乡村、乡村振兴示范片区为主，整治农村主街道外墙立面，绘制庆祝建党100周年和乡村文化宣传画，整体提升乡村容貌，让农村更靓、更美。四是开展农村清拆打造工作。用资源的视角整治利用农村空闲宅基等闲置土地，把整治农村脏乱差与发展经济、改善民生有机结合，推动农村环境改善、农民收入增加。坚持先易后难、干部带头，示范带动、帮助扶持等措施，扎实开展农村清拆工作，累计拆除违法违章建筑、私搭乱建残、垣断壁、危旧房屋等495处。坚持因地制宜，对农村清拆出来的空间分类进行提升打造，在美丽乡村和乡村振兴示范片区村建设小微公园或小停车场，其他农村则根据农民意愿，建设小菜园、小果园、小花园等。截至目前，已投资300余万元，建成农村小微公园或小停车场326处，其他村庄“三小”建设全面完成。

搞好设施建设，改善农村生产生活条件。按照缺什么建什么的原则，扎实开展农村基础设施和公共服务设施建设工作，加快推进城乡一体化。一是稳步实施农村供水管网改造工作。在全面调查摸底的基础上，投资350万元，对全区5个供水管网破损严重村进行改造提升，现主体施工已完成，今后将视情况分期分批推进农村供水管网改造，提升农村集中供水能力。二是抓好农村电网改造升级。投资4223.64万元，对总长度112.73公里的19条10千伏线路和总长度206.79公里的老旧低压线路进行改造。现已完成总工程量的一半左右，预计年底前完成任务。同时计划改造10个美丽乡村供电线路，现正在积极备料。确保年度农村电网供电可靠率达到100%、综合电压合格率达到100%。三是推进农村公共服务设施建设。立足完善提升，扎实推进在农村公共服务缺项弱项设施建设，现正在开展南河马综合教学楼、旧店中学综合教学楼、赵云堡小学、幼儿园的建设，已完成223个“空心村”农家书屋等建设任务。