扮美乡村　擦亮“底色” ——河南洛阳市狠抓环境整治夯实乡村振兴基础

人居环境整治后，洛龙区安乐街道军屯社区美丽村景。　受访者供图

　　乡村要振兴，环境是底色。改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村，既是实施乡村振兴战略的重点任务，又是广大农民群众的深切期盼。

　　去年以来，河南省洛阳市认真贯彻落实习近平生态文明思想，着力改善农村人居环境，创建完成118个“四美乡村”，改造完成5.2万座农村户厕，新建农村污水管网200余公里，全市农村生活污水处理率达到46.05%，50个村完成农村人居环境综合整治，实施生活垃圾分类减量处理的行政村占比达60%，农村人居环境明显改善。

　　环境好了，我们的心更敞亮

　　“现在，自来水、污水管网连通各家各户，群众吃上了自来水，改了水冲厕所。环境好了，我们的心更敞亮了。”回忆起以往用水难的情况，栾川县栾川乡养子沟村党支部书记王太峰说。

　　驱车来到养子沟村，远远地就看见小桥、流水、民居，在绿树掩映下一派生机勃勃……作为黄河的重要支流，伊河横穿栾川乡而过，南北两山的溪涧都是它的支流。养子沟河便是其中之一。

　　“2016年之前，我这里有14个房间，每间房每天也就收入五六十元。”站在院子里，养子沟村民宿老板杨文可回忆道，那时，上的是旱厕，生活污水直接排到门前的沟里，一到夏天臭气熏天。“现在整条沟的生活污水都在养子沟口污水处理站得到净化，全沟实现了雨污分流。”杨文可告诉记者，“门前清澈的河水与清新的空气又回来了！”

　　因为厕所排污问题得到解决，杨文可经营的民宿收入也翻了好几番。如今，杨文可与村里各家各户的生活污水最终都由养子沟口污水处理站处理。这座污水处理站日处理能力500吨，可满足1万人使用。

　　不仅是养子沟村的河流又变清澈了，栾川县结合供排水工程建设，将农户厕所、厨房、洗浴等设施同步纳入改造范围，出台《农村改厕、改厨、改卫分类技术标准》和资金奖补办法，并拿出2500万元对乡镇进行奖补，推动乡镇结合供排水系统建设工作，系统性对村民居住生活环境和农村整体环境进行提升。

　　与栾川县相距150多公里的宜阳县则创新构建智慧水务“一张网”，完善视频监控、管网监测、运维养护、中控指挥调度等系统，形成从源头到“龙头”、从供水到排水的智能化监控网络，实现数据监测全方位、智慧管理一张网，并畅通线上渠道，方便群众足不出户，办理缴费、报修等业务。洛阳市西工区则发挥示范带动的作用，先以红山樱桃沟社区作为改造示范点，共铺设污水管道9300余米，完成改厕400座，实现社区卫生户厕普及率100%，得到群众的高度认可与广泛好评。

　　目前，洛阳全市积极探索农村生活污水治理模式，根据村庄自然禀赋、社会经济发展水平、人口聚集程度、污水产生量等因素，科学确定目标任务、治理模式和治理时序。截至2022年底，全市已有1417个行政村完成供排水一体化建设，占比49%，走在河南省前列。

　　村美了，百姓都显精神

　　臭水沟变成小游园，见证了洛龙区安乐街道军屯社区的变化。“过去一到春暖花开的季节，这里味道难闻、蝇虫乱飞，大家都绕道走。”村民白拴女说，“改建成小公园后，大家伙都爱聚到这儿休闲聊天，村变美了，百姓都显精神了。”

　　洛龙区安乐街道军屯社区每家门前都放着两个垃圾桶——绿色的写着“可腐烂”，蓝色的写着“不可回收”。每个垃圾桶上都贴有一个二维码。

　　每天上午，军屯社区垃圾收集员张忙会挨家挨户收集桶里的垃圾。收集垃圾前，张忙会拿手机扫一扫垃圾桶上的二维码，一个显示负责人、所属地域、村组和评分的页面会从垃圾分类收集应用App上弹出。随后，张忙将村民的垃圾分类情况拍照上传，并根据分类情况进行实时评分。“App连接大数据平台，平台会对每家每户的数据进行汇总。村民也可以登录App查看自己垃圾分类的评分和监督垃圾收集员的工作。”张忙说。

　　一个二维码、一个App，破解了过去部分农户参与垃圾分类积极性不高的难题。郭庄村村委会主任李鹏飞介绍，“对每家垃圾分类的情况可以折算成绿色积分，在村口的超市里兑换大米、食用油、洗衣液等生活用品，这样大大提高了村民垃圾分类的积极性。”

　　垃圾分类处理上，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的“二次四分法”分类处理方法，减少垃圾出村处理量。偃师区结合村庄生产实际探索的阳光房模式，伊滨区、宜阳县探索的堆肥池模式，洛龙区、栾川县探索的再生资源回收模式等，分类村庄基本实现了可回收垃圾资源化利用、易腐垃圾就地就近消纳、有毒有害垃圾单独处置，其他垃圾无害化处理。目前，全市1798个村庄推行垃圾分类处理，占比达到60%以上；初步建立起覆盖全市农村的“扫干净、转运走、处理好、保持住”的生活垃圾治理体系，自然村垃圾收运体系覆盖率达到100%。

　　洛阳市还从环境美、田园美、村庄美、庭院美四个方面，制定“四美乡村”创建标准，建立“四美乡村”项目台账，分类管理、统筹推进示范创建。

　　去年以来，洛阳全市上下持续推进“治理六乱、开展六清、实施六提升”农村人居环境集中整治行动，有序推进“净起来”“绿起来”“亮起来”“美起来”工作。截至目前，全市累计清理垃圾堆（带）约36.3万处、坑塘7499个，整治乱搭乱建81720处，清理残垣断壁36612处，整治“空心院”20246个，整治规范集镇市场1209个，整治广告牌（广告栏）87958个，全市农村人居环境水平持续提升。

　　厕净了，生活更方便

　　“现在村里条件都好了，家家户户厕所都改造成卫生厕所，干净又卫生，打扫起来也特别方便。同时，厕所干净了，村民生活也更方便了。”宜阳县盐城乡的一位村干部告诉记者。

　　厕所改造是农村人居环境整治工作的一项重要任务，也是群众看得见、摸得着、能切身体会到的民生工程。

　　近年来，洛阳市科学开展农村改厕工作，把清理坑塘沟渠和农村生活污水治理、厕所革命相结合，综合提升农村环境。推广伊川县供排水一体化建设运维模式，大力推进厕所革命，采取“改厕、改水、改浴、改厨”相结合的方式，做好改厕和污水治理的衔接。特别是对整村推进和重点整治示范村，加大污水管网建设力度，促进城乡一体、厕污同治。

　　在改厕质量上，坚持整村推进，推广专业化施工，严格执行国家规范标准，强化全过程质量管控，严把产品质量关、施工关、验收关。

　　同时，为巩固前期成果，常态化开展改厕问题摸排整改，洛阳市从组织领导、技术模式、改厕质量、管护机制、推进方式、农村公厕管理等6个方面，对2013年以来各级财政支持改造的厕所进行拉网式排查。去年以来，共摸排农村户厕557663户，排查发现问题户厕52753户，并全部整改到位。

　　在后期管护服务上，坚持建管并重，以乡镇或联村为单位建立农村改厕服务站，统筹做好厕具维修、粪污清淘和资源化利用等工作，确保管护服务便捷、经济、高效。积极推进社会化、专业化、市场化的管护方式，引导企业、农民合作社、当地农民参与后期管护服务。突出精准管理，规范农村改厕档案，实现改厕质量可追溯、可监管。

　　下一步，洛阳市将以厕所革命、农村生活垃圾治理、农村供排水一体化建设、村容村貌提升为主攻方向，持续深化农村人居环境整治，让农村环境更整洁，村庄更宜居，生态更优良，乡风更文明，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设宜居宜业和美乡村提供有力支撑。