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三农服务委员会

助力“一带一路”农业合作行稳致远

习近平主席提出“一带一路”倡议十年来,中国与共建国家一道,坚持共商共建共享理念,深化农业互利共赢合作。在极端气候、地缘政治冲突等严重冲击全球粮食安全背景下,“一带一路”农业合作展现出强劲韧性,为缓解全球饥饿与贫困、保障全球粮食安全,助力实现联合国2030年可持续发展目标提供了有力支持。

  

  高层引领,“一带一路”农业国际影响力越来越大

 

  十年来,“一带一路”朋友圈越来越大。全球发展和南南合作基金成立,中国—联合国粮农组织第三期南南合作信托基金启动,坚定维护多边主义和世界粮食安全,中国负责任大国形象深入人心。目前,中国已同近90个国家签署了100余份农(渔)业合作文件,且一半以上建立了工作机制,与东盟国家签署30多个双边农业合作协议。在上合、中国—中东欧、中拉、中非、中国—东盟、金砖等重要机制框架下,农业合作成为重要议题。

  设计和引领全球农业发展议题,粮农话语权与影响力显著提升。举办黑土地保护利用国际论坛、国际粮食减损大会、全球重要农业文化遗产大会、盐碱地综合利用国际大会等全球农业领域高级别会议,与世界各国分享中国农业技术、经验和发展模式,扩大利益交汇点,构建人类命运共同体。举办“一带一路”农业投资论坛、“一带一路”美丽乡村论坛、首届国际农业服务贸易大会等,持续丰富“一带一路”农业合作内涵与外延。

  实现农业战略深度对接,与共建国家命运共同体联结更加紧密。与柬埔寨合作编制《柬埔寨现代农业发展规划》,与俄罗斯合作制定《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划》,与缅甸等国联合发布《促进“一带一路”合作 共同推动建立农药产品质量标准的合作意向声明》,加强愿景对接和政策对话,共同推进重点区域、重点产业合作,强化农业领域相关规则和标准协同,将“一带一路”农业合作推向更高水平。

 

  “一带一路”农业合作走深走实

 

  十年里,“一带一路”农业合作在顶层设计、市场环境、贸易投资、科技交流等方面下功夫,一批批“小而美”的农业合作项目落地生根,取得了实打实、沉甸甸的成就。

  政策支持体系不断健全。对外发布《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》,明确了“一带一路”农业合作框架思路与合作重点。在共建国家搭建10个境外农业合作示范区,在我国沿海沿边沿江等重点地区认定10个农业对外开放合作试验区和337家国际农业贸易高质量发展基地,建立农业对外合作公共信息服务平台、“10+10”银企对接机制,为“一带一路”农业合作提供全方位支持。

  投资贸易自由化便利化水平不断提升。我国农业入世承诺全部履行完毕,农产品关税整体水平由入世之初的21.3%降至15.2%,约为世界农产品平均关税水平的四分之一。与29个国家和地区达成22项自贸协定,农产品市场开放程度达到90%以上,叠加《区域全面经济伙伴关系协定》及海南自由贸易港、各自由贸易试验区农业对外合作便利性政策创设,农业对外开放水平不断取得新突破,中国已成为世界上农业开放程度最高的国家之一。

  农业产业链供应链韧性不断增强。我国积极对接共建国家农业发展愿景,截至2021年底,农业投资合作项目超过650个,投资存量达到140.2亿美元。2022年,与共建国家农产品贸易总额达1394亿美元,比2014年年均增长9.9%。哈萨克斯坦的小麦、埃塞俄比亚的芝麻、柬埔寨的龙眼、智利的车厘子等许多国家的优质农产品进入中国千家万户,中国的水果、蔬菜、水产品等特色优势农产品也漂洋过海,有力增强了共建国家农业产业链、供应链韧性。

  农业科技合作遍地开花。截至今年6月底,中国与80多个共建国家签署了政府间科技合作协定。随着农业技术示范中心、丝绸之路农业科技创新联盟、“一带一路”南南合作农业教育科技创新联盟等科技交流平台的搭建,超万名发展中国家学员来华培训,中国已向70多个国家和地区派出2000多名农业专家技术员,推广示范农业技术1500余项,带动项目平均增产40%至70%,大大提高了共建国家农业技术水平和粮食安全保障能力。

  

  推动“一带一路”农业合作再上新台阶

 

  刚刚过去的第三届“一带一路”高峰论坛,为推动共建“一带一路”更高质量、更高水平发展擘画了新蓝图。

  进一步健全合作机制。牢固树立命运共同体意识,持续扩大“一带一路”农业合作朋友圈,加强国家间农业战略对接与政策对话,共同制定农业经贸合作规划,强化农业领域规则和标准协同、数据互认,推动扩大市场相互开放,营造开放包容、公平竞争、互利共赢的农业合作环境。

  进一步完善政策支持举措。发挥农业对外合作部际联席会议机制统筹协调作用,推动政策创设,解决制约农业对外合作的堵点、难点。持续完善农业对外合作“两区”建设布局,做实做细农业国际贸易高质量发展基地建设,搭建好各类高质量农业政策对话、展览展示、发展促进平台,持续扩大与共建“一带一路”国家的农业经贸利益汇合。

  进一步提升农业经贸合作质量。共同着眼增强本国农业产业链供应链韧性,发挥彼此比较优势,鼓励和支持各类市场主体按照商业化原则促进农业技术、人才、资本等生产要素的双向跨境流动,增强经贸合作的稳定性和可预期性,促进区域内农业要素有序流动、农业资源高效配置、农产品市场深度融合,共同促进“一带一路”农业合作高质量发展,结出更加丰美的果实,惠及更多人民。

  进一步扩大农业科技合作与人文交流。促进“一带一路”农业合作与落实全球发展倡议、联合国2030年可持续发展议程等有机结合,抢抓新一轮产业变革机遇,与共建国家共建一批技术试验示范基地、示范园区和联合实验室,共同开展形式多样的能力建设培训和民间交流活动,加大数字农业领域的技术合作,助力提升各国农业技术与管理水平,让各国人民在合作中获得更多实实在在的利益。

  (作者单位:农业农村部对外经济合作中心)


来源:农民日报

 

河北省乡村振兴促进会积极配合省委、省政府、省农业农村厅,围绕乡村振兴战略相关部署,为各级政府、涉农机构(龙头企业)提供:

1、“三农”调研报告,报省委省政府及相关部门;

2、“三农”系列培训;

3、“三农”项目咨询;

4、“三农”企业策划;

5、“三农”企业资金、市场对接;

6、“三农”政策补贴咨询。

我会努力发挥桥梁和纽带作用,组织动员和整合全社会力量参与社会主义新农村建设,为助力河北乡村振兴,全面建成经济强省、美丽河北做出积极贡献。

河北省政府原常务副省长、党组副书记袁桐利对我会批示:“河北省乡村振兴促进会工作思路清晰、措施扎实有力,为推动我省“三农”工作发挥了积极的作用。望继续发挥桥梁纽带功能,动员和引导社会力量参与支持新农村建设,在“三农”深化改革、美丽乡村建设和城乡一体化工作中作出更大贡献。”

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