可复制、可借鉴、可推广！一起揭秘邯郸市复兴区乡村生态环境蝶变之路

坚持统筹推进

走好整治一盘棋

复兴区坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的首场硬仗，整体谋划，统筹推进，把所有农村建设成为生态宜居美丽乡村。

全域规划美丽乡村

将全区41个农村全部纳入邯西生态示范区建设，聘请绿十字、北京土人、清华同衡等设计单位，因地制宜对村庄建设分类规划，村庄规划设计全覆盖。依托省园博园、康湖生态文明示范区、沁河郊野公园等生态建设重要工程，带动、串连周边村庄一体发展，实现一村一策、一村一品、一村一业，打造特色美丽乡村。

全域整治人居环境

推动农村人居环境整治由点到线、由线向面、由村向乡拓展，把一个个“盆景”连成一片片“风景”，实现村庄人居环境整治全覆盖。统筹山水林田湖和自然资源，全力推进经济林、生态林、景观林“三林共建”，路网、水网、农田林网“三网融合”，生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”，带动周边村庄整体打造，重塑良好生态环境和人文景观。

全域推进示范带动

按照“全面铺开，重点突破”的思路，先后创建风貌优美、特色鲜明、民风淳朴的精品村十多个，打造沁河大道、南水北调生态廊道、康庄大道、观岭山风景道、康湖森林观光大道等美丽乡村风景线十多条，建成“全国百佳旅游目的地”2个，省级美丽乡村11个，形成“一户一处景、一村一幅画、一山一天地、一河一风光”的良好格局。

坚持抓住重点

人居环境大提升

复兴区坚持突出重点、夯实基础，深入开展农村人居环境整治三年行动，按照“统筹规划、乡镇主体、区级奖补”的思路，全面开展十大专项行动，推进农村“环境革命”，让美丽乡村成为生态复兴的最靓底色。

全面改善农村水质

实施农村生活污水治理攻坚行动，累计投资1.12亿元，对41个村生活污水有序开展治理。率先启动厕所革命，累计完成水冲式公厕改造83座，户厕改造12104座，改厕率达到97.81％。全区所有河流劣V类水质断面全部消除。

全面推进“垃圾革命”

持续推进农村环卫保洁一体化，采取政府购买、公司运作方式，配备保洁员、垃圾清扫车、收运车，建设垃圾转运站，保障了农村垃圾清扫、收集、转运一体化。积极推进生活垃圾减量化、资源化、无害化分类处理，推行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理和定时上门、定人收集、定车清运、定位处置的“四分四定”模式，覆盖率100％。

全面规范农村房屋建设

开展“无违建乡、村”创建，共计拆除面积300万余平方米，清腾土地1.5万余亩。对村庄垃圾、坑塘、残垣断壁、杂物等进行清理，利用拆除的空闲地打造小游园、小果园、小菜园122个，全面提升了村容村貌。加强农村建房管控和指导，打造了石坡村、牛叫河村等一批具有乡土气息、传统味道的“网红村庄”。

坚持生态优先

绿色发展结硕果

大力开展“村庄”“河渠”“荒山”“街路”绿化工程，进一步健全农村路网，发展生态经济，全力打造人与自然和谐共生的“田园乡村”。

大力开展村庄绿化

注重环村林带与庭院绿化相结合，41个村庄全部完成了50米环村林带建设，打造出60余条绿美街道和8000余个绿美庭院。在主次干道两侧20米以景观林为主，村庄周边推广核桃、桑树、元宝枫、文冠果等经济树种，提高群众收入。在村庄内道路和庭院种植由区财政统一提供的樱花、桃树、金叶榆等彩叶、开花树种及核桃、苹果等果树。

建设清洁美丽田园

按照“分类指导、逐步推进”原则，对规模养殖场“一处一策”，落实好雨污分离、粪污资源化利用等措施，实施养殖污染综合治理。

全力完善村庄路网

将农村街巷硬化工作列入民生实事，投资4200余万元对所有农村街巷进行了硬化。投资3.6亿余元打造130公里农村四好公路，主干公路全部达到四级以上标准，穿村公路全面实现硬化，41个村均实现公交直通市区，极大方便了群众出行。

坚持留住乡愁，宜居宜业奔小康深入开展“十星级文明户”“五好文明家庭”“美丽庭院”创建评选活动，挖掘保护历史文化、自然遗产，留住乡愁韵味，倡导时代新风。

树好乡村文明新风

所有村庄均建立村民文化活动中心，丰富村民文化生活，提升村民文明素质，推动党的十九大精神和社会主义核心价值观教育进农村、进田园、进庭院。

守好农村乡愁古韵

深度发掘农耕文明、乡村传统、特色文化、民俗风情，保护和整理各村的历史遗存，包括新中国初期建设的渡槽、知青礼堂，明清时期的晋商古道，战国白起墓，龙山文化遗存－涧沟遗址等，发掘跨越古今、兼容并蓄的乡土文化。注重推动乡村文化与生态融合，打造了东店子森林生态旅游度假村、南牛叫生态健康小镇等一批特色乡村。

护好历史文化记忆

开展历史文化村落保护利用，对南牛叫村明清时期的建筑进行了修缮，让古村落再度焕发青春，打造石坡民俗民宿和峡谷文化旅游村、贾沟大渡槽文化村等一批传承历史记忆的乡村。积极发掘整理村庄历史文化，建成涧沟村陈列馆，石坡村70、80记忆馆等，为市民留下乡韵乡愁，为子孙后代留下宝贵的精神财富和历史记忆。

大力振兴美丽经济

多渠道打开“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，逐步丰富乡村旅游、养生养老、运动健康、电子商务等美丽业态，让农民吃上“生态饭”。牛叫河村通过环境整治，成为“全国百佳乡村旅游目的地”，年旅游观光客流量达到5万人次以上，村民的农副产品达数十个品种，村集体资产由2014年年底的5万元增值到45余万元，村内累计实现旅游收入达1000余万元。

坚持建管并重

创新机制作保障

坚持“三分建设、七分管理”，建立了一套常态、长效、配套的管理机制，巩固和保持已有整治成果，不断提升农民获得感和幸福感。

完善组织领导机制

成立重点工作推进指挥部，由区委书记担任政委、区长担任指挥长，各乡镇和有关区直部门主要领导为成员，形成了党委全面领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的农村环境综合整治工作格局。

完善工作推进机制

制定《农村人居环境整治三年行动实施方案》以及工作计划、专项方案、攻坚方案等一系列文件，指导全区农村人居环境整治工作科学规范进行。实行领导干部包联机制，区四大班子成员、乡党政班子成员每人分包一个重点村，联系指导工作。

完善资金投入机制

实行区级财政、乡村自筹、社会资本合作（PPP）模式、以工代赈等多种方式统筹资金。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、投工投劳等多种方式撬动社会资金，提高资金使用效率。

完善长效治理机制

坚持以党建为引领，完善自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理体系，形成以乡镇为管理主体、村庄为落实主体、农户为受益主体、第三方为服务主体“四位一体”的农村生活环境长效管护机制，确保一次建设、长久使用、持续有效。